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国内统一刊号:CN34-0038
2018年07月25日 星期三
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第1版:四局要闻 版面概览 下一版

防范风险,我们边干边探索

    7月18日,南京市溧水区党校工地举行了一场应对高空坠落事故救援应急演练,给全体员工上了一堂生动的安全教育课。关于安全,建筑公司南京溧水公共建筑PPP项目部关注的不仅是安全生产,还有项目的风险防范。

    南京溧水公共建筑PPP项目由党校教学区、公安业务大楼、新龙路综合社区服务中心、公交停保场、无想山换乘中心五个子项目组成,总建筑面积约17.5万平方米,项目总投资14.76亿元。由我局等单位共同投资兴建,建筑公司施工。开工以来,建筑公司南京溧水项目部项目经理丁胡应和党工委书记李苏平等管理者把防范风险摆到管理最突出的位置,边学习边施工边完善。目前,党校教学区和公安业务大楼子项目正有序推进。

    近年来,PPP项目在全国建筑市场异军突起,各单位跑马圈地,一些项目受到政策变更、审批延误、决策失误受等因素影响,推进起来困难重重,风险较大。为此,国资委专门印发《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》,对央企PPP业务规模从严设定上限,以防止杠杆率过高,并明确提出对PPP业务重大决策实施终身责任追究制度。这标志着央企PPP项目将进入更重视项目落地与项目质量的新阶段。

    未雨绸缪,学习先行。建筑公司南京溧水公共建筑PPP项目部从学习培训入手,让全员不仅了解施工生产管理知识,也必须掌握PPP的相关知识。项目部领导班子认为,这不仅是对企业的负责,也是项目管理的要求,更是员工成长的需要。为此,从进场至今一年来,项目部每周安排两个晚上集中学习,每次两个小时。学习内容涵盖施工管理技术,更多的是PPP知识,风险化解方法,以及与投资方如何进一步合作等话题。

    共担共赢,把握好度。作为施工方,项目部在推进工程进展中,针对形势的变化努力把握好度,既保证施工生产进度,加强合作力度,又掌握项目推进尺度,千方百计不突破投资额度。本着风险共担的原则,项目部胸怀大局,以合作共赢为原则,不断优化施工方案。党校项目的外墙设计是贴一种陶土红砖。同样型号的进口砖美观耐看,但成本过高,施工中面临原材料供应难以保证、施工几无利润的尴尬局面。项目部力推采用国产砖,原材料供应不成问题,还降低了投资额,并能产生一定的施工利润。党校建筑群的地板材料选择亦是这样,项目部倡导的弃用木地板、改用地砖的方案,也产生了良好的效果。

    优化设计,边干边算。方案决定成本,在建筑领域被广泛认同。溧水区公安局业务大楼地下结构施工设计,原方案是开挖土方使边部有一定的坡度来确保安全。这种方案需要多开挖土方数万方,弃土要外运。受环保政策限制,渣土外运十分困难。除遵守地方政府规定的各种制度外,还得提前一天办理渣土外运许可证,有效期只有一天。于是,项目经理部积极与投资方业主沟通,将开挖边坡方案变更为混凝土加钢板维护桩方案,既确保了安全,扩大了有限的施工场地,又产生了一定的利润。

    精益求精,精打细算。近年来,建筑材料价格变化幅度很大,特别是砂石等大堆料,不仅价涨,而且难以保证供应。溧水区党校的构筑物,数千平方米的钢筋绑扎好半个月了,商品混凝土也没供应上。对能够自己控制的材料,项目部进行市场分析,提前采购备料,化解材料上涨风险。他们还通过把控施工节奏,谈判验工计价方式等,取得了积极的效果。如今,验工计价从原来的“季度70%到现在的月度80%”,有效缓解了资金压力。

    做自身最擅长的专业本身就是最源头上的控风险。前些年,建筑公司参与了一大批铁路项目的建设,效果不仅不尽人意,而且还使公司整体效益受到拖累。为此,建筑公司探索定位向“大轨道交通和房建领域”迈进。这次有机会参与溧水PPP项目施工,也是一次企业一次难得的发展机遇。于是不难理解,建筑公司和项目部经理部对这个项目如此高度重视了。丁胡应的一番话道出了建设者的心声:不仅要把项目干好,还要积极探索管理模式,防范风险,这是任务,也是责任。     (黄河 董福华 周全)

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