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国内统一刊号:CN34-0038
2020年03月18日 星期三
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务实求真 提质求效
在新的历史起点上奋力书写新华章

——中国中铁四局2020年“三会”宣传提纲

    局党委宣传部(企业文化部)

    2020年3月4日至5日,克服新型冠状病毒疫情影响,中国中铁四局党委四届三次全委(扩大)会议、中国中铁四局集团五届一次职工代表大会暨2020年工作会议(以下简称局“三会”)在合肥主会场和各地分会场同步顺利召开。会议客观总结2019年各项工作,研究部署2020年的主要任务,明确了指导思想和发展目标。全局各单位、广大干部员工要认真学习贯彻局“三会”精神,站在建局70周年的新起点上,认清形势任务,明晰发展思路,永葆危机意识、永葆创业激情、永葆务实作风,接续拼搏奋斗,以实干创造实绩,为推动企业高质量发展再上台阶而不懈奋斗!

    成果斐然的2019

    过去的2019年,是中铁四局在“双千亿”新起点上保持持续稳健发展、主要经济指标再创历史新高的一年。一年来,全局各级组织和广大干部员工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实中国中铁党委的决策部署,抓党建、稳增长、提效益、调结构、防风险、树品牌、惠民生,以庆祝新中国成立70周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,抵御住了建筑施工业“寒流”,在市场环境极其艰难的环境下,在变革的阵痛中奋力迈进,各项工作均取得了极为不易的成绩。

    全年共完成企业营业额1020亿元、新签合同额1650亿元,超额实现业绩考核净利润。局荣获“中华人民共和国成立70周年工程建设行业功勋企业”“全国质量诚信标杆企业”“全国建筑业AAA级信用企业”“中国中铁三级工程公司建设先进单位”“全国企业文化建设示范基地”“新中国成立70周年·新时代企业文化标杆单位”等称号。

    经营规模在市场逆境中再创新高。全年新签合同额1650亿元,营业额1020亿元,双创历史最好水平。一、二、四、五公司生产营销“双百亿”级体量持续扩大,其中,二、四、五公司年度营销额均首超200亿元,七、建筑、城轨公司年度营销额均超百亿元。 

    生产能力在严管高压中大步攀升。全年实际完成施工产值1031亿元,并提前40天完成国内年度产值任务。重点项目顺利推进,参建的冬奥会重点工程——京张高铁崇礼支线开通运营,承建的中老昆万铁路玉磨段5标全面提速,景洪、橄榄坝澜沧江大桥顺利合龙,阿墨江、元江特大桥进入梁部施工阶段,汉十、郑万、张呼、连镇、昌赣、浩吉、黔张常、徐宿淮盐、成贵铁路,蒙古国新机场高速公路等一大批国内外重点项目投入使用。

    经济运行在规模扩张中保持平稳。全年超额实现了业绩考核净利润。一、二、四、五公司营业收入超100亿元,有效缓解了项目资金周转困难。一、二、四、五、八公司获“中国中铁先进三级工程公司”称号,9名员工被授予“中国中铁工程项目创效功臣”,入选数量在系统内均位居首位。 

    企业品牌影响力和美誉度大幅提升。累计26次位列铁路信用评价A类,新增詹天佑奖2项、国家优质工程奖5项,31项工程评为2019年度中国中铁杯优质工程,局联合申报的《高速铁路高性能混凝土成套技术与工程应用》科研成果获2019年度国家科技进步二等奖,是时隔4年后再获国家科技进步大奖。大客户“朋友圈”持续扩大,全年累计319家客户到访局本部参观交流。

    党工团助力企业综合实力持续攀升。党委坚持把党的领导贯穿于企业改革发展的全过程,认真贯彻“两个一以贯之”要求,固”根”守“魂”,把方向、管大局、保落实。以高质量发展为主线,全面加强党的领导,强化政治思想教育,扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,夯实党的“基层、基础、队伍”三基建设,加强了党风廉政建设,推动企业文化繁荣发展,坚持党建带群建,支持各级工会、共青团组织广泛开展特色活动,着力提高综合实力,打造核心竞争力,汇聚起万众一心谋发展、齐心协力抓管理的磅礴力量。

    辨形势明任务

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展打好基础的关键之年,也是我们四局建局70周年。企业既面临着大好的发展机遇,又面临着更加严峻的挑战。一方面,虽然世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期,增长持续放缓,经济下行压力进一步加大,各种不确定因素进一步交织,一些风险隐患“破窗效应”更加明显,特别是面对新冠肺炎疫情的严峻形势,企业经营将面临一些新的困难。但是,我国经济稳中向好、持续向好的基本面没有改变,特别是中央经济工作会议提出了一系列稳定增长的措施,为建筑施工企业的发展提供了新的利好。随着供给侧结构性改革的持续深化和宏观政策效应的加速释放,我国经济运行稳中有进的发展态势将进一步巩固,“后疫情”时期市场恢复性增长也将带来新的机遇,建筑市场总体上仍然具有较大的发展空间。另一方面,虽然国内基建市场利好,但是市场竞争日趋激烈,铁路造价政策依旧严苛,部分生产要素价格持续上涨,行业监管更加严格,节能减排和环境保护的要求不断提高,企业正面临着前所未有的挑战。同时,我们企业自身还存在一些矛盾和问题,如各业务板块之间和各单位之间发展不充分、不平衡、不协调的问题仍然突出,企业市场布局和产业产品结构不合理的问题还没有根本扭转,市场化经营管理机制还不够灵活,“两金”压降、治亏和压减工作压力巨大,安全质量、合规经营、干部廉洁、重大投资、境外发展、维护稳定等各方面的压力和风险还比较突出。

    基于形势和问题的分析,2020年全局工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实股份公司2020年工作会精神,以管理提升为重点,以两级机关改革、三级公司建设和项目创效创誉为主线,狠抓实干作风,提升盈利能力,以优异业绩确保“十三五”圆满收官,喜迎建局70周年!

    务实奋进的2020

    2020年是我国实现第一个百年目标,全面建成小康社会的收官之年,也是我局喜迎70周年华诞、重整行装再出发的标志性年份。受疫情影响,今年全局面临的生产经营压力十分巨大,为优质高效完成职代会确定的目标任务,局将今年确定为“管理提升年”。重点实现四个“明显提升”:即基础管理水平明显提升、企业盈利能力明显提升、风险防控能力明显提升和机关服务意识明显提升。

    ——全面强化战略引领,在科学谋划企业发展方向上下功夫。当前我局正处在由高速增长转向高质量发展的重要阶段,必须坚定不移贯彻新发展理念,科学谋划企业发展规划,谋深谋实发展举措。要坚持国有企业的地位作用不动摇,坚决做到“两个维护”,发挥好“六个力量”,坚决当好“两基一柱”不动摇,坚决落实“两个一以贯之”不含糊。要优化市场布局和产业结构,坚持“建筑为本、相关多元”的发展思路,突出主业、优化主业、夯实主业,围绕主业打造基建领域+生态环保全产业链综合服务商;要把主要资源向国家积极推动的关键领域、重点基础设施集中,向科技含量高、市场潜力大的新兴产业集中,向建筑产业链关键环节和上下游拓展。要创造性地完成局“十三五”发展规划,全面对照规划总体目标和细分目标,确保“十三五”发展规划高质量圆满收官。要认真谋划企业“十四五”发展规划,加强组织领导,坚持政治思维、改革思维、创新思维、全球思维、底线思维“五种思维”,坚持上级要求与企业实际相衔接、目标导向与问题导向相统一、立足国内与面向全球相统筹、全面规划与突出重点相协调、战略性与操作性相结合“五项原则”,认真编制好“十四五”发展规划。使其真正成为指导企业高质量发展的行动纲领。

    ——全面强力拓展市场,在确保企业持续稳定发展上下功夫。今年企业营业额要确保1000亿元、力争完成1100亿元,营销额要确保1800亿元、力争完成2000亿元,这既是保持企业持续高位发展的主要经济指标,也是当前摆在全局面前最为艰巨的一项任务。要全力扩大市场份额,突出传统产业优势,加强水务、环保、试车场、城市建设等新兴产业开发,稳健发展勘察设计、物资商贸、工业制造、房地产、养老产业、工程材料等相关业务,特别是要加大深水大跨度桥梁、长大山岭越江海隧道、大直径盾构、超高层建筑等战略产品和标志性工程的开拓,努力培育企业核心竞争能力。要纵深推进区域经营,全面落实股份公司“六给两要”“十要十不要”和“五个50%”的区域经营理念,对接国家战略,对接股份公司区域总部,完善区域经营制度,落实领导班子成员区域经营责任,建立投资营销生产一体化运行机制。要设置新兴产业、战略性产品、国际业务经营指标考核加权系数,通过绩效引导,努力扩大市场增量。要全面强化立体经营,以提升全局设计施工总承包能力为主线,统筹推进承包经营、投资经营、设计经营、资本经营以及全要素、全周期、全层级、全产业链经营,聚焦大区域、大市场,聚焦大项目、好项目,实现各业务板块相互促进、协同发展,努力实现业务结构和产业布局的整体升级。要持续加强滚动经营,进一步加大对重点项目建设、重要施工方案、重要资源配置的协调和优化力度,及时解决影响施工生产的关键问题,确保在建工程有序推进,确保项目的工期、安全和质量,创建精品工程,实现滚动发展。要切实加强专业经营,强化铺架、“四电”等专业能力的培养,建立专业品牌,不断拓展专业市场,提升专业经营的质量。要努力提高经营水平,加大标前调研、论证和策划力度,强化项目选择,筑牢经营准入、项目选择、可研论证、依法合规、合同条款、实施过程六道防线。要加强注册资本、财务决算、资质证照、资格证书、业绩积累、品牌信誉等经营要素建设。要严格控制高额风险金、低支付比例、垫资、低单价项目,从源头上保证投标项目的效益预期。

    ——全面加强企业管理,在提高企业经济效益上下功夫。要借助新的生产方式,升级“智能建造+绿色建造+装配式建造”“三位一体”的品质建造体系,提升项目创效创誉水平。各单位要围绕提高企业经济效益,全面落实企业的各项管理工作制度。要加强项目管理,从“法人管理项目”的高度,狠抓项目管理策划、施工方案优化、责任成本管控、二次经营策划等工作的落实,加强项目标准化建设,确保各项预控措施全面落实到位。要狠抓协作队伍管控制度的落实,坚持严管善待的方针,开展劳务队伍信用评级,打造利益共同体。要狠抓奖优罚劣机制的落实,建立并落实信誉与效益并重的奖罚机制,广泛开展项目盈利能力提升行动,大力开展向这次局表彰的“项目创效功臣”和“十岗百佳标兵”学习活动。要加强成本管理,坚持宏观成本和微观成本两手抓,以提高全要素生产率为核心,压缩管理层级、法人户数,在加强战略管理、完善体制机制、提高人工成本投入产出效率上全面发力,全面落实责任成本预算,加强成本管理的监督管控,认真落实二次经营层级责任,全面提高企业的整体效益。要加强投资管理,优化投资业务领域、优选项目投资模式,切实发挥投资业务开拓市场、创造效益、带动规模等方面的积极作用。要严格落实“五不准”要求,完善决策程序,重视调查论证,加强法律、财务、成本、工管、技术专业覆盖,强化合同评审,开展投资项目过程评价和后评价,切实提高投融管退一体化质量和水平。要加强亏损治理,认真落实股份公司“亏损治理年”部署,动真碰硬,制定完善亏损治理工作计划,全面落实“清诊治惩防”配套措施,坚决铲除病灶,实现降本增效。对亏损比较严重的项目要晒一晒、亮一亮,严肃追责问责,绝不允许搞割发代首、姑息迁就。要加强考核管理,以“两利三率”指标考核为重点,在加强净利润、资产负债率、“两金”等指标考核的基础上,突出营业收入利润率、人均营收和净利润、人工成本利润率等指标的考核,进一步强化效率效益的考核导向,充分发挥绩效考核的指挥棒作用,引导各单位更好地实现高质量发展。

    ——全面加强境外经营,在提升国际化经营水平上下功夫。要加强境外业务顶层设计,结合股份公司境外经营体制改革的一系列要求,深化国际事业部改革,加强与股份公司海外经营体制机制改革配套措施衔接,调整组织结构,优化区域布局,理顺管理体系,健全管理制度,规范管理流程,充分发挥局国际事业部、驻外经营机构职能,以及设计、施工、工业、物贸的系统集成优势,深化内部各系统、各板块之间的多维度、高效率合作,全面构建“大海外”格局。要紧跟国家对外开放新战略,积极参与“一带一路”建设,加强与国家有关部委和驻外使馆的沟通合作,寻求优质战略合作伙伴,推进产融结合、银企合作、强强联合,全力追踪和运作大项目。要努力改善单一的招投标商业模式,积极探索国际基础设施合作方式和商业模式,大力开拓海外工程总承包等高端业务,形成战略经营、合作经营、集团经营分进合击局面,不断提升企业国际竞争力。要加快国际化、属地化进程,立足蒙古、非洲、南美、东南亚等国别市场,明确属地化发展方向,健全属地资源利用机制,深耕区域市场,精耕成熟的国别市场,系统布局打造几个稳定的海外经营产出区。要加强国际化人才队伍建设,按照“懂业务、通语言、会管理、善经营”的标准,着力培养储备一批熟悉国际标准规则的复合型人才。要健全完善境外管理机制,坚持合规管理、合规经营,抓好在建项目实施,遵守当地法律法规,尊重当地风俗习惯,创新境外党建模式,积极履行政治责任和社会责任,树立良好企业形象。

    ——全面深化企业改革,在提升企业现代治理能力上下功夫。当前我们正处于深化改革的攻坚期,特别是党的十九届四中全会为我们进一步完善治理体系建设、全面提升企业现代治理能力指明了方向。要完善公司治理体系,坚持“两个一以贯之”,坚持“双向进入、交叉任职”,完善党委发挥领导作用制度体系和党委前置程序,实行党委决策事项清单化、企业“三重一大”决策事项清单化管理,实现党的领导和公司治理深度融合。要深化三项制度改革,稳步推进两级机关机构改革,压缩两级机关编制,调整优化两级机关岗位体系和薪酬体系,进一步构建干部能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降的市场化机制。要把两级“总部去机关化”作为改革的重要内容,明晰两级机关的职能定位,精简审批事项,压缩审批时间,减少审批节点,明确授权放权事项清单,编制权责手册,合理确定上下级权责边界。要加强信息化建设的顶层设计,由局管理研究院统一规划统一开发,避免多部门低水平的重复建设,切实解决基层一线人员重复劳动、冗余劳动等问题,全面减轻基层的负担。要深入推进“压减”“去非”工作,通过战略性重组、专业化整合等方式,在今明两年内对不符合股份公司要求的三级企业压减到位,同时按期完成“三供一业”移交收尾工作和医疗职教机构改革,推进退休人员社会化管理和厂办大集体改革,全面剥离企业办社会职能,认真稳妥地解决好历史遗留问题。    

    (下转第3版)

    (上接第2版)——全面建强三级公司,在夯实高质量发展基础上下功夫。要提高思想认识,深刻领会股份公司三级工程公司建设工作会议精神,切实把加强三级公司建设作为当前和今后一个时期的重大任务,按照“五给”“五有”要求,切实加强组织领导,加快完善制度办法,细化任务目标,确保各项工作任务不折不扣落实到位。要强化战略引领,按照综合公司“综合发展,做大规模”,专业公司“专业发展,做实效益”原则,加强任务供给,优化资源配置,强化服务支持。要深化组织变革,大力推进两级机关改革,优化三级公司组织架构,明确两级机关、项目部及专业化分公司的生产管理职能,理顺管理关系,健全全局治理体系,提升治理能力。要创新项目管理模式,依据不同地区、不同业态和业主的要求,大力推进区域经理部、代局指等组织模式,实现资源灵活性配置和集约化管理,进一步缓解三级工程公司人力资源紧张的压力。今年,局鼓励各子分公司围绕提高项目效益,开展管理模式创新试点工作。各单位要敢于打破条条框框,在认真研究、充分论证的基础上大胆闯、大胆试。要坚持统筹兼顾,突出加强专业工程公司建设,积极培养城轨、房建、市政、四电、铺轨架梁、水务环保等专业化能力,积极鼓励规模较大的综合性公司选择特色专业发展方向,鼓励规模较小的综合性公司实施专业化转型。要加强人才培养,充分发挥企业大学的资源优势和平台作用,实施针对不同层次、不同专业、不同领域的关键岗位人才培训,以及“海豚人才”“菁英人才”“卓越人才”“雄鹰人才”等专项人才培养计划,最大限度地激发企业人力资源活力。

    ——全面推进创新发展,在提高企业市场竞争力上下功夫。要认真贯彻股份公司关于创新发展的各项部署安排和工作要求,紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,深入推进科技强企战略,全面提升企业科技创新能力。要进一步加强创新平台建设,在我局国家高新技术企业创新平台的基础上,对接股份公司三个国家重点实验室,充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等技术,积极创办国家与地方联合重点试验室、工程技术中心、产业发展联盟等新的平台。要进一步加强关键技术攻关,突出实践导向、问题导向,加强科研经费投入,完善科研经费使用机制,在新型桥梁、城市大轨道交通、长大隧道及地下工程、建筑工业化、BIM技术、智慧工地等方面突破和掌握一批引领行业发展的关键共性技术和核心技术,取得一批重大创新成果。要进一步加强科研成果转化,有重点、有步骤地构筑知识产权优势,有计划、有组织地加强科技创新成果、管理创新成果的运用转化,使成果更实用、更管用、更好用,提高科技成果对企业发展的贡献率。特别是经过实践检验、简单实用的小方法、小案例、小成果,要加大总结力度,加快推广应用。要进一步强化管理创新工作,针对企业共性惯性问题、结构性矛盾、管理痛点难点等问题,积极开展管理课题研究,通过研究、试点,形成一整套合理有效的解决方案并全面复制推广,切实解决现场实际问题。要进一步加强创新队伍建设,大力推动以高科技人才为核心的创新团队建设,加强创新人才的引进、培养和激励,造就更多的专家和国家级科技人才,同时要加强创新文化建设,营造鼓励探索、敢于创新、宽容失败的良好氛围,充分激发和调动企业创新潜能。

    ——全面防控各类风险,在推进企业安全稳定发展上下功夫。要强化忧患意识,高度重视和防范各类风险,为企业高质量发展保驾护航。要高度警惕资金陷入“高杠杆+过快扩张+资金链爆雷”的风险。要严控资金风险,从招标采购环节入手,合理筹划劳务分包、材料采购等合同的支付条款,界定公司与项目部项目“资金缺口”解决的责任主体及现款上缴责任,源头防范债务支付的违约风险。要加强清欠工作,开展专项清欠活动,责任到人,层层传导压力,做到“应收尽收”。要深入开展“降杠杆、控两金”工作,降低“两金”占资,降低资产负债率。要优化资产结构,盘活资产存量,释放资产流动性。要加强与金融机构的对接,探索新融资渠道和工具,探索新金融产品的使用与推广,推动“保函置换保证金”工作,缓解资金供给与需求的突出矛盾。要严控安全质量风险,认真落实安全生产和工程质量责任制,严格安全质量问责制,保持安全监管高压态势,不断强化安全生产“红线”意识和“底线”思维,时刻绷紧安全这根弦,落实好各级安全主体责任,坚决杜绝各类安全质量事故。要严控合规经营风险,大力推进法治建设,落实第一责任人的责任,加强合规体系建设,推进法律合规服务中心试点建设,建立健全法律合规全流程管理机制。要严格履行议事规则和决策程序,实行决策问法和一票否决。要加强普法教育和案例教育,使依法合规成为干部员工的思想自觉和行动自觉。要严控境外经营风险,高度重视国别政治方向、政策走势、安全形势,进一步健全完善境外资产管理制度,加强合同管理,遵守所在国家相关政策法规,加强境外风险防控,确保企业行稳致远。要严控干部廉洁风险,加强干部的廉洁自律教育,加强对干部落实党风廉政建设和企业各项制度规定的检查监督,促使干部自觉遵纪守法,依法合规开展经营工作。要严控企业稳定风险,坚持抓早、抓小、抓苗头,加强对苗头性问题的排查和预防,加强对困扰企业稳定问题的解决,做到研究在先、防范在先、处置在先,严防群体性事件和不稳定事件的发生。

    ——全面加强党的建设,在引领企业高质量发展上下功夫。中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,涵盖了国有企业党的建设各个方面,为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。我们要深入贯彻落实国有企业基层组织工作条例和“中央企业党建巩固深化年”专项行动部署,推动党建工作提质、增效、升级。

    一要筑牢思想根基,进一步推动理论学习走深走心走实。要加强政治建设,要建立学习落实考核机制,把学习贯彻落实习近平总书记最新讲话精神、关于本行业的重要指示批示,尤其是关于“三个转变”“中老铁路”“京张高铁”的重要批示作为党委(常委)会、中心组学习的“第一议题”,建立《贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署工作台账》,纳入年度党建工作责任制考核。要加强意识形态工作,认真履行党委意识形态工作的主体责任,全面落实意识形态工作各项任务,结合建局70周年,认真开展理想信念教育、爱国爱企教育,牢牢掌握意识形态工作的领导权。要推动主题教育常态化、制度化和长效化,坚持把不忘初心、牢记使命作为政治建设的永恒课题和党员干部的终身课题,形成长效机制,持续推动党员干部守初心担使命,始终做到初心如磐、使命在肩。要加强现场思想政治工作,大力弘扬“上桥头、进洞口、下工班、到宿舍、连网络”的优良传统,推动思想政治工作进项目、进工地、进班组、进头脑,做到理论教育向基层普及,舆论宣传向基层覆盖,形势政策向基层宣贯,投入保障向基层倾斜。要加强思想阵地建设,依靠四局党校、企业大学、道德讲堂等阵地,通过巡回宣讲、专家授课、专题研讨、座谈交流等方式,弘扬时代新风,加强道德建设,进一步提升党员干部的政治素质、党性修养和道德品质。

    二要加强党对企业的全面领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要加强党对经济工作的领导,加强对“三重一大”决策问题的把关定向,使党的建设与经济工作任务相融合、活动相渗透、制度相衔接,使党委领导作用得到充分发挥。要认真履行党委前置程序,贯彻落实局党委《党委(常委)会前置办法》《关于工程项目层级贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》,制定“三重一大”事项决策清单,厘清各治理主体权责边界,加强企业改革发展重大问题的把关定向,保证企业各项发展举措的落地落实,推动企业持续健康向前发展。

    三要优化公司治理,进一步促进董事会规范有效科学运行。坚持以“系统完备、科学规范、运行有效”为目标,积极推进公司治理体系和治理能力现代化。要推进科学决策,进一步细化和明晰授权管理,完善决策调研及决策执行监督机制。要突出问题导向,加强企业风险评估、财务控制、内部审计、法律风险管理,有效控制企业风险。要强化决议执行,对投资决策事项,有重点、有针对性地开展现场监督检查。要完善公司治理,开展对各子公司董事会(执行董事)、董事和监事会、监事的考核评价,充分发挥委派到控股、参股、SPV公司等股东代表作用,建立健全人员选派、请示报告、定期述职和考核奖惩等制度。

    四要建强战斗堡垒,进一步巩固和加强基层党的建设。要全面夯实“三基”建设,打造坚强战斗堡垒。要广泛开展党内活动,坚持以区域党建、项目党建、机关党建为抓手,深入开展“创先争优”“创岗建区”“党旗红”“党建联盟”等党建主题活动,打造良好的四局党建品牌形象。要改进创新境外党建,坚持“五不公开”原则,建立健全境外机构党组织,配齐配强党建工作力量,确保境外党建有人抓、抓得好,扭转境外党建工作滞后于境外业务发展的局面。要抓好农民工党建,结合新形势新情况,不断创新党群工作协理员工作,强化组织实施、过程管控、服务指导和考核评价,推动农民工党建工作规范化、制度化。要加强党建工作考核,进一步深化党委书记抓基层党建述职评议工作,完善“述评考用”相结合的工作机制,努力构建“压实责任、量化考核、反馈整改”的工作闭环,不断提高党建工作质量。

    五要强化担当作为,进一步加强领导班子和干部队伍建设。要坚持严把政治关,把讲政治的要求摆在更加突出的位置,把是否忠诚于党,是否具有坚定理想信念,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为识别评价干部的第一标准。要坚持党管干部原则,树立“以奋斗者为本”的用人导向,在干部选拔任用中,重实干、重能力、重业绩、重效益,让给企业创信誉创效益、能干事干成事的人受到重用、得到提拔,人人叫好。要提升干部能力素质,全面提升领导人员专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,提升结合实际抓落实的能力。要加快年轻干部培养,制定年轻干部专项培养方案,按照股份公司人才工作会议要求,使各子分公司领导班子40周岁及以下人员配备比例逐步达到1/2。要从严干部监督管理,坚持管思想、管工作、管作风、管纪律、管生活的统一,加大履职巡察、党内监督、群众监督的力度,抓早抓小、防微杜渐,做好提醒函询诫勉工作,开展经常性谈心谈话。要加强干部作风建设,全局广大党员干部特别是领导人员要牢固树立“五个意识”,即:业绩意识、危机意识、节约意识、实干意识、争先意识。

    六要压紧压实责任,进一步深化企业党风廉政建设。要认真落实主体责任,认真贯彻落实十九届中纪委四次全会精神,加强对全局党风廉政建设的领导,深化纪检监察体制改革,强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强廉洁教育,深入开展“党规党纪教育年”活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,让铁的纪律转化为广大党员干部的日常习惯和自觉遵循。要坚决整治“四风”,久久为功,抓出习惯,抓出长效。聚焦“八种表现”,聚焦“关键少数”,深入开展大排查、大检修、大扫除,坚决防止回潮复燃。近期,股份公司党委印发了《关于开展贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作的通知》,要求各二三级单位领导班子、机关部门副职及以上人员要认真开展自查自纠,各级党委要认真抓好贯彻落实。要从严监督执纪,加强领导干部落实党规党纪的监督审查,严肃查处不遵守党章党规党纪和企业规章制度的行为,严肃查处腐败行为,做到惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。要扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”,压紧压实整改主体责任,不断巩固巡视巡察工作成果,查漏补缺,完善制度,着力解决影响和制约企业发展的深层问题。

    七要塑造响亮品牌,进一步加强宣传思想和文化工作。要推进文化强企战略,把企业文化建设纳入企业改革发展工作的总体部署,加强顶层设计,创新体制机制,积极探索新时代文化建设、文化管理、文化融合的新思路新途径新方法。要加强企业文化宣传,深入推进“十二项文化”和基层文化建设工程,提高企业文化影响力,坚定广大员工的文化自信。要完善企业核心价值体系,坚持把社会主义核心价值观融入企业文化建设之中,使企业核心价值观内化于心、外化于行,成为全体员工的自觉意识和行动指南,全力推动企业文化在企业改革发展中落地生根。今年,要以建局70周年为主线,大力开展内容丰富多彩、员工喜闻乐见、成效显著突出的献礼活动,进一步激发广大干部员工担当新使命、展现新作为的干劲和热情。

    八要增进员工福祉,进一步深入推进幸福企业建设。要聚焦提升员工的获得感幸福感,深挖幸福企业的建设内涵,完善幸福企业的创建路径。贯彻党的依靠方针,尊重员工主人翁地位,充分保障广大员工的知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动广大员工的积极性和主动性。要共享企业发展成果,建立健全劳动关系协调机制和员工工资正常增长机制,坚持员工工资增长与企业效益、领导收入相挂钩,使企业改革发展成果更多惠及广大员工。要深化幸福项目创建,结合实际、体现特色、突出实效,坚持实用、节俭的原则,推动创建工作与项目生产管理、经济效益、队伍建设和品牌建设深度融合,实现创建工作与项目建设的双丰收。要真诚关心关爱员工,深入了解广大员工在思想、工作、学习、诉求等方面的新变化,健全完善关爱员工服务体系,加大对困难员工的帮扶力度,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

    九要汇聚发展合力,进一步加强工会共青团组织建设。各级党组织要坚持党建带群建,进一步加强对工会、共青团工作的领导,定期研究解决工会、共青团工作的重大问题,加大对工会、共青团工作的支持保障力度,充分发挥好工会、共青团组织的桥梁纽带作用。各级工会组织要切实履行好参与、维护、建设、教育四项基本职能,围绕企业改革发展,深化民主管理,弘扬劳模和工匠精神,组织开展劳动竞赛、班组长安全质量责任制、创新创效等活动,充分调动广大员工干事创业积极性。各级共青团组织要按照局第五次团代会的部署安排,进一步强化青年思想政治教育,提高青年的业务素质能力,大力开展“青”字号品牌特色活动,发挥好青年的突击队和生力军作用。各级女工组织要加强自身建设,切实维护女职工的合法权益和特殊利益,进一步保护和调动好广大女职工投身企业发展的积极性。同时,要认真做好信访、社保、离退休、政研会、保密、体协等方面工作,凝聚各方面发展企业的最大合力。

    十要发挥国企党组织的政治优势,打赢突发疫情攻坚战。今年春节,突如其来的新冠肺炎疫情,严重影响了全国人民的生产生活、身体健康和生命安全。自疫情发生以来,局党委坚持把员工群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,认真落实股份公司党委以及各地方党委关于加强疫情防控的安排部署,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,全面打响了疫情防控阻击战。克服重重困难,有序推进企业复工复产,当前,虽然疫情防控形势有所缓解,但是,我们不能有丝毫的松懈,不能有任何的掉以轻心。我们要全面贯彻落实中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议的部署,深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质,统筹做好疫情防控和改革发展工作。要确保尽快全面复工复产,要统筹企业全面发展,要充分发挥政治优势,努力把疫情影响减少到最小程度,全面夺取疫情防控和企业发展的双胜利。

    坚守初心,使命必达。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,以严谨务实的优良作风、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不负韶华,砥砺前行,努力把失去的时间抢回来,以高质量发展的优异成绩向建局70周年献礼!

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