五公司安质部部长　任敬东

    不知不觉，我上班至今快20年，从报纸、电视等媒体报道中，常看到建设行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些管理干部、员工及工人在安全生产管理中，存在思维、理解、行为上的误区，导致行动上的安全隐患与可怕后果。

    随着社会发展，施工现场安全设施和劳动保护用品也越来越多，这就会让个别安全管理人员产生盲目乐观的思想，认为只要投入这些“精良装备”，今后不会再发生安全大问题，工作中也不注重抓小防大，麻痹思想很可能会导致事故的发生。

    很多员工从事施工生产多年或干过很多个工程，觉得没有再增大培训力度的必要了，再加之专、兼职安全管理人员少，没有时间、力量和精力深入培训，并且新进员工大部分是高校毕业生，接受过培训部门的安全培训，于是就降低三级教育网络培训标准，而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的员工身上。

    对待安全生产工作，严是爱、松是害。在实际工作中，个别安全管理人员就变了形、走了样，对安全管理存有“三怕”思想：对上怕担责任，对下怕得罪人，对工作怕吃苦受累，造成形式主义、好人主义、官僚主义大行其道，项目安全可控无从谈起。

    安全生产是涉及员工生命安全的大事，也关系到企业的生存、稳定和发展。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量越高，对人的素质要求也越高。所以，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的员工队伍，安全生产就没有基本保障。

    实践证明：安全好不好，关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些员工和作业人员理解上存在误区和不务实现象，就要实行严格考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。要制定完善考核制度，明确不同层次考核对象、内容、程序，并结合员工群众评议、考核等办法有机结合，实行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相对应的处罚制度，以此增强危机感、责任感，促进逐级负责制落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

    根据工程安全生产形势和实际，要摸索与之适合的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是，要建立起能够保证安全生产的体制与机制，科学界定并逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，各负其责。还要准确把握对安全天数理解，安全天数长，并不能说明问题少，项目始终要警钟长鸣，常抓不懈。

    九层之台，起于累土。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要持续探索完善、巩固和创新，努力走出一条适合工程施工安全、操作性强的管理路子，着眼于企业长远发展大计，合理推进项目施工进度，完成安全生产目标，时刻保持良好稳定的安全生产局面。