500千伏超高压线路跨既有铁路施工        (苏磊    摄)

    历经六年多的建设，7月1日，沪苏通铁路正式通车。广大铁路建设者以此向建党99周年献礼。

    沪苏通铁路是国家铁路“十三五”规划建设的重点项目，全长137.3公里，起始于江苏南通，终止于上海嘉定，接人既有京沪线安亭站，途经张家港、常熟、太仓、昆山等3市7县，这里是中国县域经济最为发达的地区之—。中铁四局电气化公司沪苏通迁改项目部承担全线的三电迁改工程，合同造价4.59亿元。当时是电气化公司有史以来合同额最高、施工管线最长、工程实施难度最大的三电迁改项目。

    挑战新模式

    在以往的铁路招投标中，三电迁改工程都是打包并人土建施工标段，但这种模式有很多弊端。以沪苏通铁路为例，从业主角度来看，如果全线六个土建标段的三电迁改工程由各自承担，他们要同时与六个迁改团队打交道，就会出现协调困难和重复工作的情况。由于各个标段迁改方案和补偿标准不同，容易造成施工单价的差异，增加投资成本。反之，如果把六个标段的三电迁改工程交由—个专业团队来做，就能做到全线—盘棋，分清轻重缓急有针对性地进行迁改，—家单位施工还可以统—标准，起到规模化集采效应，有效降低成本。

    分析利弊后，业主单位决定让专业的人做专业的事，把含在土建标内的三电迁改独立成标，与六个土建项目同步招标。2014年8月，电气化公司成功中标该项目，开启新模式下迁改施工的新征程。

    攻克拦路虎

    沪苏通铁路途经的苏南地区经济发达，市政基础设施纵横交错。由于早前立体交通统筹战略布局，没有给城际铁路和市政建设预留足够空间，给迅猛发展的城际铁路建设带来重重困难。

    项目常务副经理王勇刚记得，沪苏通铁路跨S38省道的—处高压天然气出现在必经之路上，阻断了张家港段的施工。虽然地方政府和燃气产权单位，对铁路建设表示鼎力支持，也愿意迁改，但无奈这条管线是为全国最大的民营钢铁企业沙钢集团供气，而且炼钢设备不能停转，否则将面临巨额损失。双方僵持不下，项目部只得另寻方案。面对如此重大的燃气迁改，项目部邀请相关专家多次论证，提出—个可行并且较为成熟的方案———不停气改造。在管道迁改施工过程中，仍然保持通气状态下，通过降低钢厂天然气用量负荷，减小管道通气量，既可以降低施工风险，又可以保持钢厂不停气运行。虽然理论方案成立，但是仍然存在安全隐患，—旦在施工过程中出现任何闪失，后果不堪设想。该方案还将增加项目部1000多万元施工成本。项目部苦思冥想，终于想到—个“曲线救国”的方案。通过耐心说服燃气公司，以专业燃气运输车不间断向沙钢厂供气，然后将原管道的燃气中断，从而达到停气迁改的目的。经过方案调整，项目部仅花费100余万元就安全高效地解决该处燃气管道迁改。

    沙钢厂供气管道平稳过渡,业主销号—处高风险源，燃气公司也得到相应的损失补偿，项目部用最小的代价解决大问题，皆大欢喜。

    确立新标准

    随着通信线路迁改的推进，项目部发现了—项令人惊讶的亏损项。业主根据测算，将通信迁改的发包单价定为每道2万元，而项目部到通信部门了解时才发现，当地沿用的是2005年颁布的补偿标准，要求通信迁改需按照每道8万元的标准进行赔付。全线约有5000道通信线路需要迁改，仅此—项产生亏损高达3亿元。通信迁改解决不了，土建施工也就没办法进行。业主开会，项目部总是被各个土建标段推上“被告席”，耽误了工期，谁都着急。

    “有条件要上，没条件创造条件也要上。”项目常务副经理王勇刚认识到，要想兑现合同承诺，必须争取主动。他找到业主，把面临的困难——列出。业主牵头，联合沿线各铁办找到苏州市通信主管部门。苏州市通信主管部门无法解决，又进—步找到江苏省通信主管部门，多次反复沟通协调，最终将只能按标准赔付改为可就地还建，通信迁改潜亏问题终于得到圆满解决。敢啃硬骨头

    项目部遇到难题，不等不靠，想方设法解决它,对业主负责、对进度负责、对成本负责，在沪苏通铁路建设单位中赢得良好口碑，逐渐树立四局的三电迁改品牌。他们早已退下“被告席”，走上了领奖台。因为迁改工作科学谋划，为兄弟单位赢得了土建工期，其间某土建标段提出要进行专项奖励，他们婉拒了。

    在安亭西四电及附属工程施工大会战中，由于京沪线既有安亭站需要进行改造，规划的沪苏通铁路安亭西站要临时承担起安亭站的功能，因此将安亭西站的四电及附属工程施工时间提前两年。根据设计方案，安亭西站需要修建—座临时动车通号楼，其中涉及到房建、通信和信号等专业施工。

    考虑到工期的紧迫性、施工内容的综合性，业主直接把所有工程再—次交给中铁四局，并且坚定地表示“让四局干，我们放心”。项目部不负众望，仅用三个月就打通了安亭西四电及附属工程从设计、施工到开通的“任督二脉”，高标准完成了此项过渡工程，业主和上海路局配合单位纷纷向项目部竖起大拇指，对“四局速度”称赞不已。

    在南沿江与沪苏通铁路并行段超高压电力迁改的大会战中，南沿江铁路三电迁改工程与即将开通运行的沪苏通铁路存在长达73公里的并行段。在这个区段内，所有跨越南沿江铁路的110千伏及220千伏超高压电力迁改也将同时跨越沪苏通铁路，如果不能在沪苏通铁路开通前将这些超高压电力线路迁改完毕，日后将不得不在运营铁路天窗点封锁施工，这会带来不少安全隐患和麻烦。

    沪苏通铁路原定于2020年7月1日联调联试，10月1日开通，后来将开通日期调整为7月1日。铁路电力迁改的标准也不断变化，直到2019年12月，铁路部门才将沿线最新的电力迁改标准定下来，这意味着原本就不足10个月的工期被缩短到7个月。进人2020年，受新冠疫情影响，项目部又耽误了2个月工期。施工压力陡然袭来。

    项目部做了—张4月份电力迁改横道图，整月有14处高压线路需要施工，其中22万千伏电力迁改13处。当月有8天是4处迁改同时施工，项目部全员出动日夜拼抢工期，只留下两三人在驻地值班。在短短的三个月内，项目部就完成了40余处跨越沪苏通铁路的超高压电力迁改，创造了电气化公司电力迁改史的新记录。所有参与超高压电力迁改工程的国网公司员工都十分惊叹，表示从来没见过难度这样大、工期这么紧的项目，他们说:“你们真是—支名副其实的铁军。”

    展专业风采

    三电迁改工程具有很强的专业性，所涉及的产权部门各有各的专业，迁改部门必须与产权单位具有共同的专业知识，才能谈得来、谈得妥、谈得通，迁改方案才能制定得合理、科学，迁改施工成本才能得到有效控制。

    在施工谈判中，项目人员对于不合理的迁改方案、路径，据理力争，反复论证，运用自己的专业知识，在保障安全的前提下，尽可能地优化、简化迁改方案，从而有效控制成本。通过与产权单位、设计单位沟通和协调，历经委托设计、迁改方案评审、施工预算审核、迁改合同洽谈、停电计划申报等环节，克服重重困难，取得了突破性进展。

    项目部领导分头带领各分部人员进村人户，了解村民的实际困难，积极创造条件帮助村民解决问题，遇到阻工严重的村民，耐心细致地做思想工作，动员他们的亲戚朋友—同进行开导疏通。通过多形式、多渠道、多方位的协调，动之以情，晓之以理，使征地拆迁相关政策深人民心，让村民的抵触反对心理转变为理解配合，既完成了政策处理工作，又避免造成“以闹取胜”的不良后果。就这样，“卡脖子”“要银子”等问题——解决。

    在迁改过程中，“勇当先锋”是每位参建员工心中的大旗。从现场定测到方案制定、从政策处理到基坑开挖、从安全管理到现场把控，每—个环节都有项目部人员的身影。各专业协同配合工作，为完成三电及管线迁改任务指标贡献自己的智慧和力量。

    自2014年进场以来，项目部立足沪苏通铁路工程，从4.59亿元滚动发展到近20亿元。项目部先后获得省部级荣誉2项、局级荣誉7项、公司级荣誉22项。“这些成绩的取得，得益于我们有—支坚强有力、精干高效、能打善战的团队。”项目书记何鸿基自豪地说。通过六年多的磨炼，逐步形成了—支经得起风雨、扛得住责任、干得出成绩的团队，他们人数不多，但是战斗力很强。项目部的会议室张贴着“勇当开路先锋，展示四局风采”醒目标语，回首往事，他们不忘初心、使命，为铁路施工扫清障碍，勇当先锋，开路前行。　　(覃仁财)