杭州湾跨海大桥，荣获中国建设工程鲁班奖、中国土木工程鲁班奖詹天佑奖

1500名施工人员奋战近9个小时，圆满完成南龙铁路大规模站改驳接施工，被国外媒体和网友誉为“中国效率”

南浔铁路山下渡大桥施工情景

洛阳市洛河水系统综合治理示范段工程

北京地铁五号线雍和宫站工程，荣获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）

深圳北站枢纽工程，荣获中国建筑工程鲁班奖。该工程是目前国内规模最大、接驳功能最为齐全的一个具有口岸功能的特大型综合交通枢纽

宁波铁路枢纽北环线甬江特大桥工程，荣获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）、中国土木工程詹天佑奖

世界最长桥隧结合工程——上海长江隧桥，荣获国家优质工程金质奖、上海市“白玉兰”优质工程奖和上海市市政工程金奖

兰（州）新（乌鲁木齐）铁路客运专线穿越世界风害最严重的烟墩风区、百里风区

    抗美援朝战火硝烟中诞生的中铁四局从成立之际，就扮演着开路先锋的角色，就注定要与艰难困苦相伴。从1951年1月中国人民志愿军铁道工程总队到1966年8月铁道部第四铁路工程局，无论是炮火中英雄们脚步踏出的“打不断、炸不烂”的“钢铁运输线”，还是硝烟淡去转战祖国大江南北的新线铁路建设现场，他们让丰沙、宝成、集二、兰烟、萧穿、包兰、兰青、青藏、侯西、通让、京广复线、鹰厦、外福等一条条铁路大动脉在祖国壮丽河山间延伸。那时的新线铁路建设除重点桥梁、隧道配备少量机械外，施工方式主要靠铁锹、洋镐和肩挑人抬。

    文革十年期间，铁四局管理秩序遭到破坏，施工生产一度陷入混乱停滞。凭着对党的信任、对人民的忠诚，铁四局在动乱岁月中逆境奋起，以极大热情投身盘西（2208线）、乌吉、成昆、焦枝、枝柳、湘黔、胶济、津浦等10余项重大铁路工程建设，坚忍地扮演着国民经济建设“开路先锋”角色。

    党的十一届三中全会吹响改革开放号角，铁四局面临的形势发生巨大变化。1983年，国家实行新的基本建设管理体制，基建任务由指令性分配变为以招投标方式取得。从此，铁四局适应形势，积极参与建筑市场竞争，采取“立足铁路主战场，全方位开拓外委市场”的应对战略。在承建或参建皖赣、阜淮、淮南复线、大沙、宣杭、侯月、宝中、京九、邯济、朔黄、萧甬复线、内昆、株六、秦沈、荷日复线等一大批国家大型铁路工程同时，大胆果断地走向以解放军总装备部定远汽车试验场、京津塘高速公路、昆山钞票纸厂主厂房、合肥王小郢污水处理厂、交通部北京汽车综合试验场等工程为代表的铁路以外建筑市场。在市场经济中，铁四局将原来传统的局、处、段的行政隶属关系转变为以资产为纽带的投资关系和内部工程承包关系，建立适应施工项目管理要求的全新项目法施工管理模式，成立专门负责工程任务承揽的营销机构（局经营管理处和处经营管理科），实现劳动用工合同化管理，初步构建起适应市场要求的企业机制。

    历史跨入新世纪。2000年，企业改革取得机制性突破，其标志是“中铁四局集团有限公司”挂牌成立。改制20年来，中铁四局坚持市场营销龙头地位不动摇，紧紧抓住宏观经济政策机遇，积极调整产业结构，不断扩大经营规模和生产规模，不断实现企业跨越发展：2004年，全局营业额、新签合同额双双突破100亿元；2010年，企业营业额、新签合同额一举突破500亿元；2018年，营业额、新签合同额分别达到1019亿元、1392亿元，成为中国中铁首家生产经营“双超千亿”的二级施工企业。如今，中铁四局是中国中铁选树的“标杆企业”，在中国中铁历年三级施工企业20强评选活动中独占榜首，各项主要经济指标连续多年在中国中铁、中国铁建两大系统乃至中央建筑企业二级企业中位居前列，是全国为数不多、安徽省以及中国中铁系统首家“四特五甲（铁路工程、建筑工程、市政公用、公路工程四项特级资质，铁道行业甲二级、建筑行业、市政行业、公路行业、测绘行业五项甲级设计资质）”企业。

    改制20年来，中铁四局不断深化管理体制创新和经营机制转换，建立健全以现代企业制度为重点的“职责明确，运转高效”两级治理体系、以区域经营生产一体化为中心的营销管控体系、以标准化管理为抓手的现场管理体系、以集约化管理为抓手的经济管理体系、以精细化管理为抓手的全面管理体系，通过全面预算管理、“四个集中”管理、工程项目精细化管理、项目管理实验室活动的深化和提升，基本确立符合市场规律、符合现代管理要求、符合企业实际的现代化治理架构和管理架构。

    特别是2014年中铁四局第三次党代会以来，中铁四局按照“国内做精、投资做优、境外做大”的基本思路，大力延伸产业链，积极推进市场结构、业务结构和资产结构的调整，努力打造以“国内工程承包业务、投资开发业务、运营管理业务、境外工程相关业务、工程服务业务”为主的五大业务板块。

    其中，国内市场区域经营、立体经营、滚动经营、联合经营协调推进，“营销+生产+投资+党建”一体化模式融合发展，铁路、市政、城轨、公路等市场齐头并进，综合管廊、海绵城市、棚户区改造等新兴业态不断拓展，深度融入京津冀、长三角、粤港澳等城市群建设，全面开发城市建设、大企业、军民融合、生态环保等新兴市场。随着企业多元化经营不断深入，市政、公路、城市轨道等非铁路工程业务占比总体呈上升趋势，传统的铁路“一业独大”的格局发生显著变化，市政、城轨市场份额大幅提升，投资带动施工份额快速增长，区域营销发展势头迅猛。2019年，全局非铁路工程（不含投资）首破1000亿元，形成“超四百亿”市政市场、“超三百亿”城轨市场、“超两百亿”房建市场以及铁路、公路两个百亿级市场，打造“超四百亿”长三角区域和江苏、安徽、浙江、广东、山东等5个营销百亿级省份。

    投资市场先后以资本金BT、PPP+政府购买服务、PPP+EPC+使用者付费、PPP+政府补贴等模式，在安徽、山东、江苏、广东、海南等多地实施一大批包括高速公路、轨道交通、市政道路、地下管廊、海绵城市等不同业态的投资项目，引入基金、信托等金融机构，实现“以小撬大”的杠杆投资效应。目前，投资市场已成为中铁四局重要的新兴业务板块。截至2019年底，中铁四局在土地一级开发、房地产开发、基础设施建设等领域的投资项目共计85个，总投资规模约1416亿元。

    境外市场紧密结合国家“一带一路”区域互联互通、中国高铁“走出去”、国际产能合作等发展战略，紧跟中国国家铁路集团公司、中国中铁对外经营步伐，设立中东及东欧、亚太、东亚、美洲、安哥拉等5个境外区域营销中心，探索实践PPP、EPC+F、BOT等项目模式，启动“海豚计划”培养海外人才，完善营销、施工、法人治理“三位一体”，强化属地化进程，使企业国际化程度进一步提高。2011年，时任毛里塔尼亚总统穆罕默德·乌尔德·阿卜杜勒·阿齐兹到访中铁四局，是中铁四局建局70年来首位到访中铁四局总部的国家元首。

    营销规模的不断扩大，给施工生产管理带来前所未有的挑战。改制20年来，中铁四局始终秉承“精品意识”，大力推进品质工程建设，形成以京津冀、晋鲁豫、北方、华东、中南、西部、华南、西南、海南、安徽等10个片区管控组为标志的片区管控模式，探索尝试安全质量管理组织设计、安全总监委派制、工程项目约束性条款制度等安全质量管控方式，狠抓子（分）公司自主管控体系建设和项目部安全质量体系有效运转。编制《工程项目施工组织标准化管理手册》，完善安全质量隐患排查治理系统、施工生产远程监管指挥系统、工程项目成本管理信息系统、无人机航拍系统，发挥电子工程日志管理、隧道围岩监控量测信息管理系统的作用。深入推进物资集中招标采购、电子商务采购、钢轨与石化产品专项采购、自主生产产品采购，保证中国中铁鲁班电子商务系统、中国中铁物资管理信息系统（7.0版本）、过磅影像系统正常运行，探索区域内混凝土、周转材料、机具等资源的集中供应和统筹调配。今天，中铁四局施工生产、安全质量工作中的“五化（机械化、工厂化、标准化、集约化、智能化）”水平显著提升。

    改制20年来，在全球瞩目的新世纪中国大规模高速铁路建设中，中铁四局相继参建首条时速350公里的无砟轨道客运专线京津城际铁路、首条时速250公里的有砟轨道客运专线合宁铁路，以及京广、京沪、京福、兰新二线、集包、沪昆等“四横四纵”高铁网，建成合肥、南京、上海、杭州等一批大型铁路枢纽、50多个铁路车站钢结构无站台柱雨棚和烟大铁路轮渡栈桥。在中国国家铁路集团公司（原铁道部）组织的全国铁路施工企业信用评价中，中铁四局累计27次位居A类企业，在国内建筑施工企业中一枝独秀。

    市场竞争形势对企业科技创新能力不断提出新的要求。改制20年来，中铁四局坚持以提高企业核心竞争力为目标，大力实施科技兴企战略，先后召开三届科技大会，大力开展“万众创新”活动，不断完善科技创新的体制机制，坚持以重点工程为依托，不断加大科技投入和科技创新力度，加强产学研用联合攻关，在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验场、黑色路面等关键领域的技术创新方面拥有一批重大科技成果，建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海F1国际赛车场等一大批名优工程。以促进管理提升为契机，充分利用互联网、物联网、大数据等新载体，创新管理机制和管控模式，推动企业管理的制度化、规范化、流程化。以实现信息资源共享和数据整合、开拓信息化工程应用新领域为目标，组织开展企业官网、视频会议、协同办公、电子商务、全面预算、成本管理、主数据管理平台等一批重点工程管理类信息系统建设。积极改进传统管理手段，探索实施安全质量管理信息化建设，大力开展BIM技术在项目全生命周期的工程应用和标准编制研究，成功实施工程监测预警信息系统开发应用，为企业管理提升提供有力支撑。目前，中铁四局共拥有2个国家级企业技术中心、11个省级企业技术中心、1个博士后工作站、2个省级工程（技术）研究中心等多个高等级创新平台，累计获得国家科技进步奖13项、省部级与行业科技进步奖387项、国家级工法24项，累计获得国家授权专利1443项，荣获中国土木工程詹天佑大奖34项、鲁班奖28项、国家优质工程奖45项。

    改制20年来，在建立现代企业制度过程中，中铁四局进行领导体制的深刻变革，建立企业法人治理结构，分别以股东会、董事会、监事会、经理层作为权力机构、决策机构、监督机构、执行机构，与党组织发挥政治核心作用紧密结合、相互补充，形成具有中国特色现代企业的雏形。特别是中国中铁上市以来，中铁四局按照上市公司要求，全面树立国际化战略思维、现代化经营理念、市场化管理模式、集约化管理手段、法制化管理意识；规范法人治理结构，建立外部董事占多数的公司董事会，完善决策层、执行层、监督层的管理规则，基本建立上市公司治理模式；不断加强公司治理，建立与市场接轨的绩效考核、组织管理、科技创新、激励约束、内控管理等机制，逐步探索出一套切合企业实际的现代企业制度，基本形成现代企业管理体系；全面构建经营绩效考核、信息披露、内控制度、风险防范等体系，基本形成上市公司运行机制。特别是今年以来，中铁四局按照中国中铁机构改革要求，有序推进局、子分公司总部两级机关改革工作，实行“以岗定薪，按效取薪”薪酬分配模式，企业现代治理能力得到进一步提升。

    21世纪已经进入到第三个十年，23000名中铁四局员工在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，正在昂首阔步向着建设“客户推崇、伙伴信赖、员工幸福、社会尊重的一流现代化企业集团”的目标坚定前行。（杨晨）图片摄影局宣许国张立明吴怀球徐宝亮等