五公司安质部一级职员　高明铭

    6月是第20个安全生产月，今年的主题是“落实安全责任，推动安全发展”。从历年安全月主题中不难发现，安全责任、安全发展均为高频主题，两个关键词贯穿安全生产始终。

    安全责任其实属于老生常谈的问题，我们一直在提安全生产责任制，究竟责任是什么?笔者理解安全责任应该基于两个维度，一个是岗位而来，来于外在，一个是基于人性的要求，发自内心。建筑施工企业特点决定其安全生产工作任重而道远，行业自身就存在作业环境复杂多变、人员流动频繁、露天高处作业多、繁重体力劳动多、施工周期长等特点，这是建筑施工项目安全风险高、安全管理难度大的重要原因。

    此外，结合企业实际，笔者认为当前安全管理还普遍存在一些问题。安全管理呈现出“上热下冷”现象，公司高度重视、说破嘴、跑断腿、行动轰轰烈烈，下面虽“上行下效”，但无论从思想认识到行动落实都大打折扣。

    部分项目对安全工作认识不足，安全质量自控能力较差。一年来，公司出台多项安全管理政策，其目的在于提升项目安全质量自控能力。但部分项目未能领会文件精神，没有在求实效上下真功夫，对各项安全工作被动应对，对于现场安全隐患及安全管理行为问题，不去寻究问题根源，仍按照以往那套“头痛医头、脚痛医脚”的策略，随着“病患”越积越多，最后完全失去自控能力。

    “管”“监”四大系统未能发挥真正的作用，部分项目对“管”“监”分离概念认识不足、理解不透，一味地将安质部门置于项目安全管理的制高点，却忽视其它部门在安全管理中的重要作用，未充分认识到“管”的首要作用。部分安质人员业务能力不足，安全检查查不出问题，弱化“监”的纠偏作用。部分委派安全总监未能真正起到公司“耳目”的作用，始终怀揣一颗包庇之心，未能起到事前监督预防的作用。

    安全生产工作是一项系统工程，虽然千头万绪，错综复杂，但是万变不离其宗。笔者认为做好以下几点，必定能够起到事半功倍的效果:要认清形势，主动作为，积极推动安全生产工作，积极按照公司的部署安排落实各项工作;积极转变观念，加强对“管”“监”分离的学习宣贯，理清对“管”“监”分离本意的认识、对安全生产专职人员职责的认识、对生产安全事故问责的认识;建立全员安全生产责任制和责任明晰的安全责任矩阵，健全符合实际、控制到位、责任到人、运转有效的安全生产责任体系，形成安全综合管理的整体合力。

    俗话说:知己知彼，百战不殆。只有将施工中可能遇到的风险分析全面了、透彻了，才能有针对性的制定行之有效的管控措施，将风险降到最低。牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”“隐患就是事故”的理念，充分利用好项目安全质量管控微信群这个载体，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制。教育培训是提升管理人员和作业人员安全素质的有效途径，是法律法规的明确要求，也是促进安全生产工作的重要保障。

    项目要积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度和操作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保各生产环节和相关岗位工作符合法律、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。同时，要加大安全生产投入，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出。新时期的安全生产工作各种风险交织并存，将长时间面临巨大的压力和挑战，项目要强化应急救援能力建设，严格事故报告和应急处置，防止事故扩大化。项目要举一反三整改落实，建立事故信息共享机制，针对同行业、本地区发生的典型事故，及时组织学习反思、警示教育和自查自纠。

    安而不忘危，治而不忘乱。越是发展形势喜人，越要树牢安全发展理念，越是生产高峰旺季，越要高度警惕安全生产事故，绝不能让发展成果付之东流、毁于一旦。要以最严的责任、最实的作风、最硬的措施、最铁的手腕，落实安全生产责任，全面提升安全发展水平。