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2021年是“十四五”开局之年,也是中铁四局建筑公司改革发展进入新阶段、开启新征程的起步之年。任务压力与日俱增、机遇与挑战并存。2021年,建筑公司围绕“安全质量品质年”主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针,持续完善安全质量责任体系,分步骤采取有效措施,夯实企业发展根基,提升企业发展质量。截至11月28日,建筑公司完成施工产值100.016亿元、新签合同额148.7亿元,提前33天实现年度生产营销“双超百亿”,这也是该公司首次实现年度生产营销“双超百亿”。
坚持开拓进取着力提高市场竞争能力
建筑公司坚持以营销战略顶层设计为中心,持续提升市场开拓能力,全力挖潜各类专业市场,不断增强营销内生动力,为企业各项管理工作的顺利开展提供稳定基础。“十三五”期间,建筑公司主要经济指标完成情况良好:在经济总量上,2016年至2020年,建筑公司新签合同额由38.39亿元增长到182.9亿元,增幅377%,年平均增长率为47.8%;营业收入由30.69亿元增长到70.46亿元,增幅130%,年平均增长率为23.1%。
建筑公司坚持加强标前评审,淘汰低端项目,中标一批体量较大、效益较好的优质工程,加快高精尖项目的突破:首次中标超5万平方米高铁站房项目(庐山站改),为企业继续拓展高铁站房市场打下坚实基础;在中铁四局首次中标海南陵水全装配式建筑战略性项目。增设区域经营部,充实前方营销队伍力量,加强和项目部联动,充分调动项目部以干促揽、滚动发展和二次经营的积极性,集中优势资源,促进市场开发高质量、健康有序发展。南京龙袍新城项目、马鞍山博望产城融合示范区项目标志着公司首次进入中国中铁投资市场,为今后扩大中国中铁内部投资市场份额奠定基础。
建筑公司加强项目施工策划管理,科学编制计划安排,根据工程特点对工期节点进行分级监控,发现问题及时纠偏,对在建项目制定考核节点,节点完成率达90%以上,各重点项目均顺利完成既定节点目标。以强化安全质量隐患排查治理为抓手,优化项目管控体系,推进“管”“监”分离工作,持续加强作业人员安全教育培训。成立技术服务中心,优化技术人员队伍结构,施组和重难点技术方案审核率达100%,科技施工、绿色施工成果丰硕:“明挖综合管廊快速施工关键技术及其装备”获中国国家铁路集团科学技术一等奖;无锡具区路车辆段工程获中国中铁绿色施工科技示范工程;凯里未来城A2地块大酒店工程获贵州省建筑业绿色施工示范工程。
建筑公司狠抓双清工作和资金管理,发挥资金管理规模效应,经营性现金流持续维持正向水平,为生产经营顺利开展提供资金保障。坚持项目工经管理策划,分阶段对工经管理策划书的科学性、规范性、可操作性等进行质量评比并定期通报。坚持以“事前内控管理审计、事中管理效益审计、事后考核总结审计”为主线,以控制风险、减亏增值目标,积极落实各项审计工作,加大在建和收尾项目审计力度,提高基层单位在收入计量、责任成本管理、资金管理、合同管理等方面的工作水平。
坚持强本固基全面提升项目履约能力
建筑公司强化项目管理策划落实工作,将前期策划作为减亏增盈的重要内容,杜绝“模板”策划,督促项目部高标准高起点进场,快速形成大干。强化施工进度管控,针对结转的项目和新开工项目,合理编制年度生产计划,确保计划的精准下达、精准卡控。强化节点预警机制,落实一项一策,做好问题的梳理工作,对于节点预警后整改效果不佳的项目加大处罚力度。强化项目技术管理,促进项目在成本、安全、质量、技术方面相关的创新工作落地。强化施工组织设计的评审落实和工程量计算工作,从项目设计源头把关,确保现场安全质量及成本管控工作到位。
建筑公司有效控制项目分包单价的随意性与不合理性,降低项目劳务成本输出,持续创新劳务队伍分包及管理模式,推行“劳务+设备”方式,优选履约能力强、设备资源优的劳务队伍,严格做好劳务队伍的引进、考察工作,实时监管劳务队伍的资金流向。优化项目组织模式,成立海南、南京、淮南、郑州等四个区域经理部,整合共享区域资源,实行区域营销生产一体化管理,降低管理成本,提高经济效益。优化现场经费管理承包模式,在合肥城西桥家园项目部试点现场经费包干灵活弹性激励机制,在激发员工创造价值的激情与斗志同时,缓解人力资源配置不足的压力。健全安全管理体系,持续完善安全质量监督规章制度,促进企业安全质量工作进一步制度化、标准化、规范化。督促各项目宣贯落实中国中铁安全生产“2468”管理要点,做好安全质量隐患排查工作。健全安全管控奖惩机制,抓好重大安全风险源和关键部位质量的管控。健全全过程应急管理机制,提高危机处置能力,建立本部、项目部两级危机处置体系和预案,督促各项目部积极与在建城市的应急管理部门、安全生产部门负责人沟通,邀请应急管理部门、相关领导到项目部讲授安全知识。
坚持效益为先有效加强财经管控力度
建筑公司坚持工经策划先行,下达重点项目工经管理策划计划,认真完成项目工经管理策划书编制评审,通过前期策划使得项目顺利达成预期目标,如杭州星桥车辆段存在钻孔桩桩径、桩长变更,静压管桩型号变更诸多未确定因素,经公司多方努力,最终将各项变更纳入设计蓝图,降低后期审计风险,达到为项目创收的目的。要求各项目部领导班子在工经管理管理过程中高度重视二次经营和变更索赔工作,责任到人,各负其责,定期总结考核,建立奖罚制度,根据中标合同清单与实际预算成本,识别主要项目的盈亏点。
建筑公司精准测算项目合同成本,严格项目管理考核尺度。对项目分包竞标文件进行严格评审,基本实现现有劳务分包、专业分包、房屋租赁、预制构件销售、设备采购维修、咨询服务等各业务领域成本精算全覆盖。加强合同管理,原则上主合同一律由公司成本管理部会同法务部门共同监督签订。根据合同持续加强重点项目劳务封帐和验工计价督办工作,坚持每月梳理计价有问题项目,每周汇报清收进展,及时反馈给分管领导,上联下通,确保任务完成。这些工作彼此紧密关联,构成项目合同成本数据链,形成闭环管理,既为项目管理过程经济分析提供可靠依据,也为项目管理绩效考核提供准确尺度。
建筑公司加大实际工程量精算力度,加大项目双清工作力度。通过工程量精算确保项目现场施工计划基础数据与图纸设计进度基本一致,满足项目计量、计价进度需求,对项目计量工作起到减负作用。针对各类图纸问题对项目交底,加强项目图纸审核。针对已完工未结算项目制定详细的清收计划,对清收问题进行分类并开展专项清收工作会议,确定清收方案责任人并督促执行,推动清收工作进行。
坚持改革创新逐步增强企业管理活力
建筑公司牢牢抓住“高质量发展”主线不放松,坚持把深化改革作为企业发展第一推动力,明确关键环节和总体要求,创新管理手段,推动企业治理体系和治理能力再上新台阶。
建筑公司组织本部相关职能部门,多次深入重点项目部和刚性单位,深入听取一线关于制度建设的意见建议,认真研究基层面对的实际管理困局和制度问题,修订完善《区域经理部管理办法》《物资机械分公司管理办法》《装饰安装分公司管理办法》《营销绩效考核管理办法》等多项具有战略指引作用的制度文件,进一步明确各单位职能定位,深化集约发展,完善配套措施,强化激励约束,系统解决发展中存在的主要矛盾和主要问题,大大增强基层一线的工作动力和工作活力。
建筑公司根据中国中铁、中铁四局关于三级企业机构改革的总体部署要求,在加强各职能部门建设基础上,深入推进组织架构改革与建设工作,制定各部门和个人岗位职责,推动本部“瘦身健体”,大大降低本部管理成本。针对基层单位普遍反映的项目绩效考核制度不完善、绩效分配体制不平衡等问题,陆续出台《员工薪酬管理办法》《项目经理部领导班子成员薪酬管理办法》,对项目部全面、客观、公正的评价,促进项目管理水平显著提高,取得良好效果。
建筑公司积极响应中铁四局“万众创新”活动号召,引导激励全体员工发挥主观能动性,充分调动各部门、各单位参与管理创新的积极性,积极鼓励各单位、各部门认真总结现有成熟经验,对生产管理特别是部门职能管理中的创新工作加以系统提炼,出台《管理创新实施办法》并评选出《以精算为抓手,促进企业提质增效》《打造企业与劳务队伍命运共同体》《打造全生命周期营销体系模式》《基于“四流合一”的机械租赁业务管理新模式》等优秀创新成果,立项申报“向日葵素质教育工程”“三感主题教育”“五维综合管理”“智慧生态幸福理念”等年度管理创新课题,有力推动项目管理进一步向科学化现代化目标迈进。
坚持党的领导深度筑牢企业发展根基
2021年以来,建筑公司党委层层压实党建责任目标要求,围绕企业深化改革和转型发展需要,严格落实规章制度到位、人员培训到位、帮扶指导到位、考核激励到位,有力确保公司、项目部两级党组织党建工作落地生根、开花结果。
建筑公司党委在细致梳理上级党组织工作要求和充分征求基层党员干部意见建议的基础上,制订《党群工作考核管理办法》,对党群工作进行细化明确和责任分解,配套制订《党建工作责任制实施细则》《领导班子成员党建工作联系点实施细则》《党委理论学习中心组学习规则》《意识形态工作实施细则》等27项规章制度,确保公司、项目部两级党组织党建工作有的放矢、有据可依。围绕党建工作规范有效的目标,针对基层办公室人员深度参与党群工作、经验能力参差不齐的现状,将基层党组织书记和办公室负责人作为重点,按照补缺补差原则进行有针对性培训教育。在基层党组织书记层面,2021年初通过党建专题会议进行系统培训并组织专项理论考试,先后委派3名基层党组织书记参加外部专题培训。在基层办公室层面,于2021年在南京溧水党校项目部施工现场组织办公室系统专项培训班,对基层办公室系统34名青年骨干开展党群业务、社交礼仪、法律法规等业务知识系统培训。针对今年以来新中标项目以及10亿元以上的大型重点项目,通过工作调研、检查督办等途径,分组织、宣传、干部、纪委、工会、团委等党建业务领域,对新组建项目进行党建工作交底,为基层单位党建工作开展提供详细的“说明书”,确保基层单位党组织对党建工作开展要求做到心中有数。选拔基层单位5名优秀办公室岗位人员到本部进行学习型助勤,帮助党群岗位年轻干部尽快熟悉党群工作流程,促进其成长成才。每年年中组织1次党代表安全质量专项巡查,巡查考核内容包括党群基础台账、班子建设、人才培养和党建工作开展效果等。每年年底组织1次全覆盖的党群工作综合大检查,评选“党群工作优胜单位”,对获评的基层单位党政主要负责人、党支部委员、专兼职团组织负责人和办公室负责人分别给予奖励,对于考核不满60分或每个考核组的倒数第一名进行提醒约谈,将综合考核结果作为评选基层单位“好班子”的重要参考依据,有效地激发督促基层单位提升党建工作效果。
目前,建筑公司党委通过健全规章制度、强化帮扶培养、突出考核激励,在公司、项目部两级党组织层层压实党建责任,有力地推动党建工作更加规范、更富活力,初步实现党建工作引领企业发展更加有力有效。
(董志奕)
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