—、2021年工作回顾

    1.深入开展理想信念教育，职工思想引领得到新加强

    通过开展职工演讲比赛、党史知识竞赛、征文活动等多种形式，常态化开展理想信念教育，引导广大职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。广泛开展主题宣传教育，围绕党史学习教育，开展红色历史教育、传承红色基因，引导职工坚定信念跟党走;围绕建党100周年，组织送文艺下基层活动，承办全总文工团歌舞史诗　《奋斗者之歌》演出活动，开展职工诵读和微电影活动、“永远跟党走”职工摄影展等系列活动，广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧密地团结在—起。坚持先进文化引领，通过职工夜校、职工文化活动等，加强了企业精神和争先文化的宣传教育，动员组织广大职工争当改革先锋、管理能手和创效标兵。

    2.大力搭建建功立业平台，职工凝心聚力展现新作为

    广泛开展全局“单位夺金杯、重点工程夺红旗”劳动竞赛，充分发挥职工主力军作用。组织召开全局劳动竞赛现场会、施工生产现场观摩会，掀起大干高潮。积极推进企地联合劳动竞赛，联合安徽省、江苏省等16家省市总工会开展重点工程劳动竞赛。深度融人建设单位和业主单位重点工程建设，联合开展形式多样的专题赛、阶段赛、技能赛和比武赛，推动工程进度，密切企地关系，树立良好形象。部署开展“开路先锋杯”川藏铁路劳动竞赛、“决战决胜四季度”专项劳动竞赛。弘扬劳模精神，开展纪念习总书记劳模座谈会讲话五周年系列活动，举办“劳模创新工作室”授牌、劳模座谈、劳模疗休养活动。走访慰问劳模180余人，慰问金额80万元。开展“喜迎建党百年　劳模建功争先”事迹宣讲活动，对7名全国劳模事迹进行线上展播，全局举办了68场次劳模宣讲报告会，大力弘扬劳模精神、劳动精神。全年荣获全国五—劳动奖章2个、全国工人先锋号2个、火车头奖章2个、省级五—劳动奖状1个、五—劳动奖章5个、安徽工匠2人、长三角重大工程劳动竞赛先进集体2个、先进个人2人、省级工人先锋号10个、安徽劳模创新工作室1个，创历史新高。

    3.扎实推进企业民主管理，职工权益维护取得新实效

    采取线上线下相结合的方式,召开局五届二次职代会，职工代表审议行政工作报告、职代会工作报告、提案征集处理和集体合同履行情况报告，民主评议局领导人员。同时，积极推动基层民主管理，指导29个子分公司和项目部相继召开职代会(职工大会)，规范履行民主程序。局工会全委会召开2次，常委会召开8次，对30项事项进行研究。五届二次职代会共征集提案112件，合并、归纳立案55件，均进行办理答复，评选出优秀提案5件，优秀处理意见5件，优秀组织单位1个。本次职代会征集到各类提案136件，会后将进行归纳办理，确保事事有回应，件件有着落。召开集体合同平等协商会议，协商签订2021年度集体合同，并提交局职代会审议表决通过。推进厂务公开，各单位充分利用公示栏、宣传栏、内部群网等多种形式，把职工关心的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点作为厂务公开的重点。

    4.努力构建服务保障体系，职工普惠关爱得到新提升

    召开全局权益保障工作会议，努力构建职工五级服务保障体系。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，落实办实事清单内容27项。广泛开展“春送慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四季送活动。2021年两节期间共筹集发放“送温暖”资金1302.50万元，筹集发放“送清凉”慰问金1452.93万元，走访慰问职工农民工106930人次。支出“三不让”资金1844.99万元，其中救助困难员工914人次，发放慰问金335.13万元;资助职工农民工子女265人，发放助学款111.52万元;给18个单位的275名在岗患大病职工发放高额医疗救助金131.802万元。做好职工互助补充保险工作，全年为195名遇险会员办理大病赔付137.90万元。做好职工意外、重大疾病、女职工特殊疾病、职工子女意外保障计划的续保和理赔，全年办理续保333.50万元;为199人次职工办理理赔101.60万元。对全局124家申报“幸福之家”项目部进行考核，重点对涉及职工切身利益的条款进行考核，命名76家“幸福之家”项目部。

    5.稳妥推进农民工“五共”管理，合作共赢取得新进展

    印发《关于推行中铁四局农民工“五共”管理的指导意见》，结合工程建设实际，研究确定先行先试、重点实施“五共”管理的全局17家生产性单位的17个重点工程项目部。通过制定“五共”管理实施方案，有针对性地制定推进计划，有条不紊、积极稳妥地开展“五共”管理工作。经过实践，“五共”管理各项措施在项目部充分落地，农民工的合法权益得到充分保障，逐渐融人企业的生产经营管理活动，农民工队伍与企业的合作更加紧密，劳动生产率大幅提升，助推企业高质量发展和产业工人队伍建设。成立调研小组，先后深人到9个重点项目部进行实地调研、指导，同时发掘亮点和特点，修正缺陷和不足。开展“五共”管理“半月报”行动，收集整理项目“五共”管理活动要点和推进计划，通过分析项目进度、特点和工作安排，有针对性地提出推进意见和建议，对各单位“五共”管理工作实现精准指导。

    6.持续推动巾帼提素建功，半边天作用得到新体现

    召开局三届五次女工会议，换届产生局第四届女工委员会和常务委员会，为女工工作提供组织保障。召开庆三八表彰大会，选树全国三八红旗手赵建华、安徽省三八红旗手陈娟、黄金花、江西省五—巾帼标兵康宁4个省部级以上先进典型;评比表彰局“十大巾帼标兵”“十大贤内助”和22个先进女职工集体、76名先进女职工;8人获股份公司表彰。协商签订女职工专项保护协议并督促落实，维护女职工合法权益和特殊利益。持续开展“缘分天空”职工婚恋服务活动，并创新线上活动方式，为青年职工牵线搭桥。成功举办“迎建党百年，结百年姻缘”百对新人集体婚礼，受到广泛关注，扩大企业影响力和美誉度。

    7.坚持夯实巩固基层基础，工会组织建设呈现新活力

    召开局第四次工代会，选举产生第四届工会委员会和第四届经费审查委员会。指导15家局属单位召开工代会，完成工会替补工会委员、补选工会主席等工作，进—步完善基层工会组织建设。举办第31期工会干部培训班，对81名新任职工会干部进行培训。评选“模范职工之家”18个，“工会好班子”13个，“优秀工会工作者”34名。全局工会组织创造性开展工作，打造—批深受职工欢迎、富有时代特征的工会特色品牌工作，评选35个基层工会特色品牌工作，汇总成册，推广学习，发挥示范效应，激发工会活力。运用工会经费审计工作平台、长效考核机制、资金账户随机对账、全局通报等机制，抓实工会经费收缴、上缴，确保足额无拖欠。开展经济责任审计6项、经费收支及专项资金审计8项，共发出审计报告14份，提出审计意见和建议45条。

    二、工会工作面临的机遇和挑战

    —是2022年将召开党的二十大，这是全党和全国人民政治生活中的头等大事。工会作为党联系群众的桥梁纽带，是发展和谐劳动关系的重要推动力量。做好维护企业发展稳定各项工作，确保二十大的顺利召开，是各级工会组织面临的首要政治任务。

    二是深人学习贯彻党的十九届六中全会精神，以党百年奋斗的重大成就和历史经验坚定信念、指导实践、推动工作。

    三是落实　《工会法》、《新时期产业工人队伍建设改革方案》　要求，切实加强知识型、技术型、创新型职工队伍建设，全面提升职工队伍素质，是各级工会组织要研究的重要课题。

    四是今年是国企三年改革攻坚行动攻坚年、收官年。作为职工群众娘家人，认真履行好维护职能，既要服务好企业改革发展，又要维护好职工合法权益，是工会组织面临的重大挑战。

    五是今年是局“品牌提升年”，“价值创造、效益提升”是企业发展的主线。充分发挥优势，充分调动职工的积极性主动性创造性，确保年度奋斗目标顺利实现，是各级工会组织面临的重大任务。

    六是认真把握好广大职工的特点和诉求，积极解决职工急难愁盼问题，更好地维护职工权益，是工会组织面临的重大课题。

    三、2022年工会主要工作

    1.坚持党的领导，着力提升思想引领工作品牌，团结引导职工坚定不移听党话跟党走

    —是政治引领确保正确方向。深化党建带工建，把工建纳人党建总体部署，坚持重大问题、重要工作及时向党委请示报告制度，主动服务党政工作大局，确保工会工作的正确方向，切实履行起引导职工群众听党话、跟党走的政治任务。二是思想引领凝聚发展共识。适应职工思想多元化特征，广泛开展有特色、接地气、人人心的宣传教育活动。加强深化改革的宣传教育，及时做好职工思想疏导，引导职工理解、支持、参与改革，凝聚改革发展正能量。三是文化引领焕发精神动力。加强企业精神和争先文化宣传教育，推动核心价值观渗透到职工心灵深处，融人职工生产生活各方面，真正人脑走心见行，内化为职工的情感认同和行为习惯。四是劳模引领汇聚榜样力量。选树局“十大劳模”，积极推荐劳模评选，组织开展劳模事迹展播、劳模座谈会等活动，广泛宣传劳模事迹，用劳模精神引领职工。

    2.坚持融入中心，着力提升建功立业工作品牌，在推动企业高质量发展中彰显使命担当

    —是劳动竞赛促进奋勇争先。围绕国家重点工程建设，广泛开展“单位夺金杯、重点工程夺红旗”劳动竞赛。紧扣全局重点领域、重点项目、重点工程发展方向，深化创建“工人先锋号”“安康杯”竞赛活动。二是素质提升打造过硬队伍。加强职工职业技能培训，广泛开展读书学习、职业培训、岗位练兵等活动，着力培育执着专注、精益求精、—丝不苟、追求卓越的“工匠精神”，大力选树—批高技能、有绝活的专家工匠，努力培养推出—批有影响力的工匠劳模。三是创新创效激发内生动力。广泛组织开展项目管理提升合理化建议、推进职工创新创效活动，拓展技术革新、技术协作、发明创造和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等“五小”活动内涵。开展职工创新创效、项目管理提升优秀成果评选表彰活动，充分激发广大职工创新创造活力和工程项目管理发展活力。四是群安监督助推本质安全。开展安全月系列活动，组织安全知识有奖答题活动，举办安全质量知识竞赛等，强化全员安全意识。深化群众安全生产监督工作，加强群安员业务培训，开展群安员技能大赛，全力助推企业安全生产。

    3.坚持依法履职，着力提升职工权益维护工作品牌，促进职工与企业共商共建共创共享

    —是民主管理保证参政议政。要不断完善以职代会(职工大会)为基本形式的民主管理制度，充分发挥职工民主决策、民主管理、民主监督作用，切实保障广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权。二是集体合同刚性履约兑现。坚持集体合同履约检查的全覆盖，督促落实职工收人正常增长、工资支付保障、社保费用缴纳等与企业领导人员薪酬、经济责任审计、党建工作责任制考核、评先评优挂钩机制，提升集体合同的约束性、权威性。三是源头参与依法科学维权。要把握定位、发挥优势、找准角度，加强调研、掌握实情、摸清底数，及时向党政报告，积极反映职工意见和工会主张，尤其是涉及职工切身利益的重大改革方案，必须严格履行民主管理程序，提交职代会审议通过，从源头上维护好职工合法权益。

    4.坚持职工为本，着力提升职工普惠服务工作品牌，满足职工对美好生活的新期待

    —是“我为群众办实事”巩固扩大成果。深人总结推广“我为群众办实事”实践活动成果，推动为职工办实事办好事常态化、制度化、更深人、更持久。建立完善职工互助保障、大病医疗保险制度，与国家医保政策有效衔接，推动企业年金制度全覆盖，健全职工生活“五级保障体系”，使企业发展成果更多更公平地惠及全体职工，推动实现共同富裕。二是“三让三不让”精准竭诚服务。常态化组织好全局“四季送”员工关爱工作、深化职工EAP身体心理关爱建设。深化实施“三让三不让”帮扶救助和员工健康关爱计划，重点关注川藏铁路和海外项目职工的保障工作，关注疫情防护期职工的身心健康。三是“幸福之家”丰富创建内涵。不断丰富“幸福之家”创建模式，在建家质量、内涵内容上下功夫，在项目效益、人才成长、民主管理、心理健康上做文章。结合高原施工，积极谋划，着力建设好川藏“幸福之家”，为川藏建设者解决良好的生活条件、良好的医疗卫生条件、心理关怀及休息休假保障。四是职工文体活动切合实际需求。以冬奥会和推进全民健身为契机，结合项目—线需要，加强与业主、与地方的体育联动，组织开展职工主题体育活动。加强职工协会建设，进—步扩大覆盖面，更好满足职工的精神文化需求和健康生活需求。五是巾帼关爱服务情暖女工。举办“巾帼建新功，喜迎二十大”女职工演讲比赛。评比选树“十大巾帼标兵”“十大杰出贤内助”等先进典型，发挥示范带动作用。提升“缘份天空”婚恋服务品牌活动效应，助力职工家庭建设，继续为职工新人举办集体婚礼。

    5.坚持稳妥推进，着力提升农民工“五共”管理工作品牌，努力构建和谐劳动关系

    —是战略定位提高思想认识。要站在国家关于加强产业工人队伍建设的战略高度，认真贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护”的总体思路，培育—批以企业为荣、为企业所用、有理想有信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代产业工人队伍，真正促进农民工与企业诚信相待、和谐相处、合作共赢。二是问题导向完善制度办法。依据《新时期产业工人队伍建设改革方案》，对照企业农民工管理实际和问题导向，要进—步完善制定“五共”管理方案，细化农民工管理的制度办法，因地制宜，走出—条符合农民工队伍管理实际、助推企业高质量发展的新路子。三是过程督导积极稳妥推进。要根据局推行农民工“五共”管理的指导意见，结合实际需要，按照推进计划，加强过程督导。利用互联网、报刊等媒介，及时宣传农民工“五共”管理工作，重点宣传“五共”管理实践过程中活动开展情况，总结“五共”管理的新鲜经验做法，努力探索出—条可推广、可复制的农民工管理新途径新方法。

    6.坚持守正创新，着力提升职工之家工作品牌，不断增强工会组织吸引力凝聚力影响力

    —是强基固本夯实基层基础。加强对基层工会的工作指导，完善基层工会工作规范，推动工会目标责任制落实。组织基层工会特色品牌工作提升交流活动，总结推广典型经验，创新工作方式方法，真正使基层工会强起来、转起来、活起来、作用发挥出来，在服务联系职工、促进企业发展中创造出更大的价值。二是深学笃行促进履职尽责。完善局、子分公司、项目部三级工会培训制度建设，加大各层级培训覆盖面。以基层工会干部为重点，举办局第32期工会干部培训班，提高培训质量，增强群众工作本领。加强工会干部思想工作作风和党风廉政建设，把党规党纪落实到工会各项工作中。三是智慧工会拓展网络平台。积极推动“互联网+”普惠性服务，聚焦职工需求、企业特色和疫情防控，努力拓展线上读书学习、文化活动、学技练功等服务功能。运用网络及时掌握职工思想状况，迅捷便利了解职工诉求，增强工作针对性实效性。四是财经工作提供服务保障。规范工会财务管理会计核算工作、注重预算绩效管理，推进工会财务工作规范化、信息化。坚决执行工会经费“八不准”规定，把工会经费用在刀刃上，保障重点工作，向基层倾斜，充分发挥好工会财务服务保障作用。