今年，当当网创始人李国庆夺章事件、3人伪造老干妈印章与腾讯签订合同事件先后上热搜，引起广泛热议。鉴于此，笔者对国有企业印章管理也有了认识与思考。

    作为国有建筑施工企业，由于生产经营工作的需要，通常设置子分公司、各职能部门、各项Q经理部等众多分支机构。印章数量大、种类多、管理难度大、法律风险大。印章管理稍有不慎，会引发各类经济纠纷和法律问题，给企业带来不利影响。笔者认为，国有企业印章管理应切实做到“三有”。

    有合规理念做基础。管章用印看似简单小事，实则意义重大，绝不是一盖了之。如何管好印章、规避风险?　自上而下全体员工的合规理念是关键所在，即在印章管理的整条业务线上，每名员工在每个环节都能够秉持合规意识，严格依照制度按章办事，就能杜绝人情章、关系章，就能大大降低印章丢失被盗风险，就能保证盖出去的每枚印章程序合规，企业的印章管理也会愈加规范，法律风险也随之降低。要经常性地以法制宣传、案例警示、业务培训等途径强化员工的合规理念，提高对印章管理的重视程度。

    有刚性制度做支撑。无规矩不成方圆，国有企业印章管理必须要有刚性详尽的制度规范作为管章用印的实体支撑。不同管理层级分别有哪些种类的印章，不同印章分别对应的适用范围是什么、主责管理是哪个具体部门，印章的规格、式样、名称、文字及质料如何规定，印章的制发、保管、使用及缴销要注意具体细节和程序等等，这些都必须要有一整套系统完备的规章制度加以明确规定。制度要充分考虑到印章刻制错了，章刻好了怎么领，外出用印怎么做，印章丢了怎么办等各种细节性问题，因为往往风险就蛰伏在这些容易忽视的细小问题上。

    有明晰责任做界定。国有企业印章管理很重要的一点就是要把印章管理的责任体系切实建立起来。以项目经理部为例，项目部的党政主要领导要作为本项目部印章管理的第一责任人;综合办公室负责人要作为本项目部公章、合同专用章的第一保管责任人;财务部负责人要作为本项目部财务专用章的第一保管责任人;具体的印章管理员要作为相应保管印章的直接责任人。责任就是担当，失职就要问责，企业赋予的岗位，就需要领导干部敢于担当负责，在印章管理上要坚持“无审批不用印”的铁律，以责任督促管理人员从思想深处拧紧印章管理的“螺丝”。（倪明）