加强廉洁教育是全面从严治党的基础性工作，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环。近年来，中铁四局五公司党委认真履行主体责任，不断加强廉洁教育，切实筑牢思想屏障，为建设“卓越型”高质量发展企业提供坚强的纪律保证。

    一、 注重“三个结合”推动廉洁教育入脑入心

    公司党委探索廉洁教育方法，注重“三个结合”，以史为鉴、以制明纪、以案示警，不断推动廉洁教育入脑入心。

    1.与党史学习教育相结合，唱响“主旋律”。公司党委坚持把加强廉洁教育与党史学习教育结合起来，推动学史明理、增信、崇德、力行。认真学习习近平总书记国企党建会议讲话精神，深入贯彻党对纪律建设一以贯之的要求，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。广泛开展“理想信念情怀，爱党爱国爱企”主题系列活动，参观红色教育基地、举办党史知识竞赛，观看《第一大案》警示片，强化以史为鉴。大力推行首办负责制，开展为群众办实事、为基层送廉洁等活动，进一步严格作风和纪律要求。

    2.与制度体系建设相结合，筑牢“防火墙”。公司党委坚持把廉洁教育纳入制度体系建设，出台《纪委廉洁谈话制度》《全面从严治党“两个责任”沟通会商实施办法》等制度办法。结合企业实际，通过“废改立留并”方式，确立由141个文件组成的企业管理制度体系，并开展全员大学习大培训活动，推动制度入脑入心、落实落地。为避免制度空转、职责不清、问责不力等问题，根据《权责清单》对制度体系建设和执行情况进行监督检查，修订完善文件罚则19个，并分３个组深入项目大检查。

    3.与监督治理检查相结合，常敲“警示钟”。公司党委坚持深化干部作风建设，坚决查处“四风”问题，成立２个巡讲组开展巡讲37期场次，2100余人次受到教育，形成强烈震慑。大力开展亏损项目监督治理，对8个亏损项目220项问题进行梳理核查，处理问责111人次、扣减薪酬55.25万元。针对投亏损标、劳务队伍窝工补偿、物资机械费用应扣未扣等问题，公司纪委对职能部门发出再监督建议书6份，完善制度体系13个。

    二、落实“三个保障”推动廉洁教育走深走实

    公司党委创新廉洁教育载体，落实“三个保障”，建立机制、建设文化、建强队伍，不断推动廉洁教育走深走实。

    1.建立督导机制，强化廉洁行为规范。公司党委坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，通报典型案例，加强督促鞭策，切实增强干部员工不想腐的思想自觉。出台《党群业务督导检查制度》，将廉洁教育纳入每月督导清单，把开展廉洁教育的图、文、表等资料每月上传“项目书记工作群”，逐一点评、形成通报。基层各项目因地制宜，通过讲授廉洁教育党课、参观警示教育基地、观看警示教育电影等形式，不断推动廉洁教育规范化、常态化、长效化。

    2.建设廉洁文化，厚植廉洁环境土壤。公司党委结合中国中铁“勤俭办企十不准”要求，大力塑造“勤政廉洁、勤俭建企”的“双勤”廉洁文化理念。为充分发挥廉洁文化成风化人作用，举行集体廉洁宣誓活动，举办廉洁大课堂11期，征集廉洁书画作品38件，利用身边案例制作反腐倡廉短视频5部，收集干部员工廉洁风险心得体会900篇。开展沉迷网络游戏、网络赌博专项整治活动，900余名关键岗位人员签订“抵制网络游戏承诺书”。聚焦关键时点，公司纪委书记在重要节假日“一对一”向中层以上干部发送廉洁短信，提醒廉洁从业、遵章守纪。

    3.建强监督队伍，倡导廉洁干事氛围。公司党委着力建强专职纪检干部队伍，通过公开竞聘、业务培训、参与执纪小分队办案，提升纪检干部综合素质能力；建强区域纪检协调组，成立7个区域纪检协调组，选派业务好、责任心强的公司纪委委员和党群部门负责人担任组长，统筹区域资源，推动企检共建；建强支部纪律检查委员队伍，全公司设立91名纪律检查委员，通过建群、培训、督导，发挥教育监督作用；建强党风建设监督员队伍，按组织推荐、纪委批复、一年一聘原则，每个单位设立一名监督员，发挥监督“前哨”和“探头”作用。

    三、瞄准“三个目标”

    推动廉洁教育见行见效

    公司党委注重廉洁教育成效，瞄准“三个目标”，防控风险、夯实管理、提升品牌，不断推动廉洁教育见行见效。

    1.强化“不敢腐”震慑，廉洁风险有效防控。2021年以来，公司收到纪检内信访举报16件次，初核了结3件，立案13件，结案13件；给予诫勉谈话7人次，政纪处分34人次，党纪处分11人次。在案件查处的强大震慑和警示教育感召下，部分违规违纪的党员干部抛弃侥幸心理、放下思想包袱，主动向公司纪委说明情况；个别党员干部在接受警示教育后产生思想转变，将收受的礼品折现上缴；个别违纪人员在组织核查时主动交代接受管理对象吃请等组织未掌握的情况，全公司形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，有效防范了廉洁风险。

    2.扎牢“不能腐”笼子，企业管理持续夯实。公司坚持把廉政建设要求融入生产经营管理，扎紧扎密制度笼子，出台《一次经营管理办法》，近两年中标的13个项目累计增加措施费约4.79亿元，从源头上确保项目效益；出台《物资招标采购实施细则》，近两年完成招标金额23.47亿元，平均成本节约率4.14%；出台《项目自产地材管理办法》，全公司自建石场15个，近两年节约采购成本4.56亿元；修订《废旧物资处理管理办法》，对具备批量的废旧物资进行公开招标处置，回收资金8523.73万元；修订《员工薪酬和绩效考核管理办法》，注重收入分配向一线倾斜，项目员工收入平均涨幅20%，员工干事创业凝聚力进一步增强。

    3.增强“不想腐”自觉，品牌形象不断提升。廉洁教育的扎实开展，为企业营造风清气正的发展氛围，有力助推企业实现高质量发展。近年来，公司市场营销、施工生产规模不断攀升，连续6年实现“双超百亿元”，连续7年荣膺中国中铁三级企业“20强”评比“前三甲”，并于2020年入选中国中铁“卓越型”高质量发展示范企业。公司蝉联三届全国文明单位、两届全国建筑业“AAA”级信用企业，参建的福厦、安九、南玉、黄黄铁路等项目在2021年上半年获得所属铁路公司信用评价第一名，充分展示企业争先奋进的良好形象。

    党的十九届六中全会指出，必须坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前及今后一段时间，五公司党委将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步探索大教育机制，发挥大监督作用，为建设“卓越型”高质量发展企业提供坚强的纪律保障。